Данные обзоры подготовлены специалистами ИК "Информсвязь" и
содержат аннотации к наиболее интересным документам, введенным в
информационный банк КонсультантПлюс:ВоронежскийВыпуск за прошедшую
неделю.
Разделы:
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства Воронежской обл. от 27.08.2024 N 598
"О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 08.12.2021 N 710"
В Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости внесен ряд изменений. Исключены положения, согласно которым контролируемое лицо должно было направлять в инспекцию государственного строительного надзора Воронежской области уведомление об исполнении предостережения в виде электронного документа на указанный в предостережении адрес электронной почты инспекции либо иными указанными в предостережении способами. Отмечено, что профилактический визит осуществляется в соответствии со статьей 52 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". К индикаторам риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) дополнительно отнесено выявление фактов: отставания застройщиком по одному (любому) из этапов реализации проекта строительства, указанных в проектной декларации, на 6 месяцев и более; продажи помещений в многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости, которые не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, и в отношении которых контролируемым лицом не размещена проектная декларация в единой информационной системе жилищного строительства.
Постановление Правительства Воронежской обл. от 26.08.2024 N 593
"О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 09.12.2021 N 714"
В постановление Правительства Воронежской области "О региональном государственном строительном надзоре" внесен ряд изменений. Исключены положения, согласно которым контролируемое лицо должно было направлять в инспекцию государственного строительного надзора Воронежской области уведомление об исполнении предостережения. Ранее уведомление направлялось контролируемым лицом в виде электронного документа на указанный в предостережении адрес электронной почты инспекции либо иными указанными в предостережении способами и содержало: наименование контрольного (надзорного) органа; наименование контролируемого лица; идентификационный номер налогоплательщика; дату и номер предостережения; сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Постановление Правительства Воронежской обл. от 26.08.2024 N 592
"О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 08.12.2021 N 709"
Внесены изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов. Отменена обязанность по информированию контролируемого лица о совершаемых должностными лицами инспекции и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях, направлению документов и сведений контролируемому лицу инспекцией. Установлено, что профилактический визит осуществляется в соответствии со статьей 52 Федерального закона N 248-ФЗ.
Постановление Правительства Воронежской обл. от 26.08.2024 N 591
"О внесении изменения в постановление Правительства Воронежской области от 16.04.2021 N 197"
Внесены изменения в Перечень ответственных исполнителей и соисполнителей за достижение целевых значений показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Воронежской области "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации". Уточнен перечень ответственных соисполнителей за достижение целевых значений показателя "Качество городской среды". В частности, в перечень соисполнителей включены министерство лесного хозяйства Воронежской области, министерство образования Воронежской области, министерство социальной защиты Воронежской области и управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 23.08.2024 N 1077
"Об утверждении Административного регламента администрации городского округа город Воронеж по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно"
Определены состав, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по реализации муниципальной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж, их должностными лицами, взаимодействия администрации с заявителями, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при предоставлении муниципальной услуги, формы контроля за исполнением административного регламента, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, их должностных лиц, муниципальных служащих, работников. Структурным подразделением администрации городского округа, обеспечивающим организацию предоставления муниципальной услуги, является управление имущественных и земельных отношений. За предоставлением муниципальной услуги заявитель может также обратиться в МФЦ. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 14 календарных дней со дня регистрации заявления. Определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в собственность бесплатно, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
ЖИЛИЩЕ
Постановление Правительства Воронежской обл. от 22.08.2024 N 587
"О внесении изменения в постановление Правительства Воронежской области от 04.05.2023 N 325"
Внесено изменение в раздел 3 "Механизм реализации программы" региональной адресной программы Воронежской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 1 января 2017 года до 1 января 2022 года". Актуализирован перечень нормативных актов, в соответствии с которыми разрабатывается проектная документация на дом при заключении муниципальных контрактов.
Постановление Правительства Воронежской обл. от 21.08.2024 N 581
"О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 10.02.2022 N 64"
Региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Воронежской области на 2022 - 2031 годы дополнена следующими приложениями: "Сводный план-график догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд в Воронежской области"; "Пообъектный план-график догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд в Воронежской области"; "Объемы реализации и финансирования мероприятий в рамках пообъектного плана-графика догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд в Воронежской области".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ Минтруда ВО от 08.08.2024 N 198
"О внесении изменений в приказ министерства труда и занятости населения Воронежской области от 12.04.2024 N 87"
Внесены изменения в Положение об оплате труда работников казенного учреждения Воронежской области "Центр содействия добровольному переселению соотечественников", в отношении которого министерством труда и занятости населения Воронежской области исполняются функции и полномочия учредителя. Увеличены размеры должностных окладов специалистов и служащих, размеры должностных окладов по должностям, не отнесенным к профессиональным квалификационным группам, а также размеры окладов общеотраслевых профессий рабочих.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства Воронежской обл. от 29.08.2024 N 605
"Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций"
Определены цели, условия и порядок предоставления иного межбюджетного трансферта. Иные межбюджетные трансферты установлены с целью софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области по финансовому обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров из расчета 5 тыс. рублей в месяц. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству образования Воронежской области. Утверждены методика распределения, порядок оценки эффективности использования иного межбюджетного трансферта, а также меры ответственности за нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, недостоверность предоставленных сведений либо невыполнение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Постановление Правительства Воронежской обл. от 27.08.2024 N 601
"О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 17.05.2019 N 504"
Уточнено название постановления Правительства Воронежской области, которое теперь называется "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на развитие производства органической продукции". В новой редакции изложен Порядок предоставления субсидий. Установлено, что главным распорядителем средств является министерство сельского хозяйства Воронежской области. Актуализированы цели, условия и порядок предоставления субсидий, требования к участникам отбора и перечень документов, которые необходимо представить в министерство. Для получения субсидии участники отбора в установленный срок формируют заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представляют в систему "Электронный бюджет" электронные копии необходимых документов.
Постановление Правительства Воронежской обл. от 27.08.2024 N 595
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию плодохранилищ"
Определены цели, условия и порядок предоставления субсидии, категории и критерии отбора лиц, имеющих право на получение средств, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления, положения о проверке главным распорядителем бюджетных средств соблюдения получателем субсидии условий и порядка ее предоставления, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также положения об осуществлении органами государственного финансового контроля проверок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Перечислены требования к участникам отбора, документы, которые необходимо представить в министерство сельского хозяйства Воронежской области. Для получения субсидии участники отбора в установленный срок формируют заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представляют в систему "Электронный бюджет" электронные копии необходимых документов. Ранжирование поступивших заявок осуществляется исходя из соответствия участников отбора критериям и очередности их поступления.
Постановление Правительства Воронежской обл. от 23.08.2024 N 590
"Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение мероприятий по ремонту аварийных балконов в многоквартирных домах на 2024 год"
Определены цели, условия и порядок предоставления иного межбюджетного трансферта (далее - ИМБТ), критерии отбора муниципальных образований для предоставления ИМБТ, методика распределения, порядок оценки эффективности использования ИМБТ, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения о предоставлении средств. ИМБТ предоставляется на обеспечение мероприятий по ремонту аварийных балконов в многоквартирных домах и не может быть использован на другие цели. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области. Указано, что право на получение ИМБТ имеют муниципальные образования с численностью населения свыше 100000 человек, имеющие потребность в реализации мероприятий по ремонту балконов. Перечислены документы, которые администрации муниципальных образований Воронежской области должны представить в министерство, определена формула, по которой рассчитывается размер ИМБТ.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства Воронежской обл. от 28.08.2024 N 602
"Об утверждении Порядка утверждения карты планируемого размещения объектов местного значения поселения, городского округа Воронежской области"
Установлено, что карта планируемого размещения объектов местного значения поселения, городского округа, в том числе внесение изменений в карту, утверждается нормативным правовым актом местной администрации поселения, местной администрации городского округа. В процессе ее подготовки учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия. На карте отображаются объекты местного значения. При этом данные объекты местного значения могут отображаться на одной или нескольких картах. Текстовые материалы карты содержат сведения о видах, назначении и наименовании планируемых для размещения объектов местного значения, их местоположение, основные характеристики, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов. Отмечено, что проект карты подлежит согласованию с заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с поселением, городским округом, подготовившими проект карты, в целях соблюдения интересов населения муниципальных образований при установлении на их территориях зон с особыми условиями использования территорий в связи с планируемым размещением объектов местного значения, при размещении объектов местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территориях таких муниципальных образований. При подготовке карты в обязательном порядке проводятся общественные обсуждения или публичные слушания.
Постановление Правительства Воронежской обл. от 22.08.2024 N 588
"О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 05.03.2009 N 158"
В схему территориального планирования Воронежской области внесены многочисленные изменения. Уточнен перечень мероприятий по территориальному планированию региона, а именно: планируемые к размещению или реконструкции объекты в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного транспорта), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий; образования; здравоохранения; физической культуры и спорта; охраны окружающей среды, энергетики, а также в иных областях.
Решение Воронежского областного суда от 27.06.2024 по делу N 3а-594/2024 (УИД 36OS0000-01-2024-000190-43)
<О признании недействующими п. 1093 приложения "Перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Воронежской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу", утв. постановлением Правительства Воронежской области от 30.12.2022 N 1035, а также п. 2 постановления Правительства Воронежской области от 30.12.2022 N 1035 в части признания утратившим силу п. 4927 Перечня всех многоквартирных домов, расположенных на территории Воронежской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу, утв. постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 N 183 (ред. от 06.05.2022)>
Суд считает, что определение очередности проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, где находится принадлежащее административному истцу жилое помещение, произведено, по сути, произвольно, без учета правовых, фактических и объективных оснований для установления планового периода проведения капитального ремонта отдельных элементов в многоквартирном жилом доме на более поздний срок, чем было закреплено в региональной программе на 2014 - 2044 годы. Таким образом, оспариваемые положения региональной программы на 2023 - 2052 годы нарушают права административного истца на проведение запланированных региональной программой на 2014 - 2044 годы ремонтных работ в установленные сроки.
Решение Воронежского областного суда от 27.06.2024 по делу N 3а-593/2024 (УИД 36OS0000-01-2024-000193-34)
<О признании недействующими п. 1430 приложения "Перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Воронежской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу", утв. постановлением Правительства Воронежской области от 30.12.2022 N 1035, а также п. 2 постановления Правительства Воронежской области от 30.12.2022 N 1035 в части признания утратившим силу п. 1582 Перечня всех многоквартирных домов, расположенных на территории Воронежской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу, утв. постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 N 183 (ред. от 06.05.2022)>
Суд считает, что определение очередности проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, где находится принадлежащее административному истцу жилое помещение, произведено, по сути, произвольно, без учета правовых, фактических и объективных оснований для установления планового периода проведения капитального ремонта отдельных элементов в многоквартирном жилом доме на более поздний срок, чем было закреплено в региональной программе на 2014 - 2044 годы. Таким образом, оспариваемые положения региональной программы на 2023 - 2052 годы нарушают права административного истца на проведение запланированных региональной программой на 2014 - 2044 годы ремонтных работ в установленные сроки.
Решение Воронежского областного суда от 27.06.2024 по делу N 3а-556/2024
<О признании недействующими п. 1353 приложения "Перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Воронежской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу", утв. постановлением Правительства Воронежской области от 30.12.2022 N 1035, а также п. 2 постановления Правительства Воронежской области от 30.12.2022 N 1035 в части признания утратившим силу п. 1543 Перечня всех многоквартирных домов, расположенных на территории Воронежской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу, утв. постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 N 183 (ред. от 06.05.2022)>
Суд считает, что определение очередности проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, где находится принадлежащее административному истцу жилое помещение, произведено, по сути, произвольно, без учета правовых, фактических и объективных оснований для установления планового периода проведения капитального ремонта отдельных элементов в многоквартирном жилом доме на более поздний срок, чем было закреплено в региональной программе на 2014 - 2044 годы. Таким образом, оспариваемые положения региональной программы на 2023 - 2052 годы нарушают права административного истца на проведение запланированных региональной программой на 2014 - 2044 годы ремонтных работ в установленные сроки.
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 26.08.2024 N 1088
"О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 30.07.2012 N 623"
Внесены изменения в Административный регламент администрации городского округа город Воронеж по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию". Установлено, что в случае обращения ответственной организации срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 4 рабочих дней со дня поступления в управление заявлений о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, о внесении изменений, об исправлении допущенных опечаток и ошибок или о выдаче дубликата и применяется при наличии возможности получения документов и информации в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 1 рабочего дня. Статус заявителя как ответственной организации подтверждается выпиской из реестра ответственных организаций Воронежской области, предоставляемой заявителем при обращении за муниципальной услугой.
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 26.08.2024 N 1087
"О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 30.08.2023 N 1141"
Внесены изменения в Административный регламент администрации городского округа город Воронеж по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения)". Установлено, что в случае обращения ответственной организации срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 4 рабочих дней со дня поступления в управление заявлений о выдаче разрешения на строительство, о внесении изменений, уведомления, заявлений об исправлении ошибок или о выдаче дубликата и применяется при наличии возможности получения документов и информации в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 1 рабочего дня. Статус заявителя как ответственной организации подтверждается выпиской из реестра ответственных организаций Воронежской области, предоставляемой заявителем при обращении за муниципальной услугой.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Минприроды ВО от 08.08.2024 N 310
"О внесении изменений в приказ департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 13.02.2019 N 63"
Внесены изменения в Порядок пользования участками недр местного значения на территории Воронежской области. Указано, что подготовка и утверждение перечня участков недр местного значения осуществляются министерством природных ресурсов и экологии Воронежской области по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами. Текст документа приведен в соответствие законодательству в части упоминания Правительства Воронежской области, а также министерства вместо департамента. Уточнены основания предоставления права пользования участками недр местного значения. Установлено, что пользователями недр на участках недр местного значения, которые содержат общераспространенные полезные ископаемые и которые предоставляются в пользование для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, могут быть в том числе юридические лица, с которыми заключены концессионные соглашения в отношении объектов, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Постановление Правительства Воронежской обл. от 26.08.2024 N 594
"О внесении изменения в постановление Правительства Воронежской области от 26.12.2023 N 972"
Внесены изменения в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов на территории Воронежской области. Указано, что целевыми значениями критериев доступности медицинской помощи в 2024 году являются в том числе: число пациентов, которым оказана паллиативная медицинская помощь по месту их фактического пребывания за пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого указанные пациенты зарегистрированы по месту жительства, - 3; число пациентов, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства, за оказание паллиативной медицинской помощи которым в медицинских организациях других субъектов Российской Федерации компенсированы затраты на основании межрегионального соглашения, - 3.
[Последний обзор] [Все обзоры]