Данные обзоры подготовлены специалистами ИК "Информсвязь" и
содержат аннотации к наиболее интересным документам, введенным в
информационный банк КонсультантПлюс:ВоронежскийВыпуск за прошедшую
неделю.
Разделы:
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
Постановление Правительства Воронежской обл. от 10.10.2022 N 725
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 06.09.2021 N 507"
Внесены изменения в Порядок предоставления субсидий из бюджета Воронежской области на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур. Установлено, что субсидии предоставляются на возмещение производителям зерновых культур части затрат, связанных с производством и реализацией зерновых культур, по ставке на 1 тонну реализованных зерновых культур с 1 августа 2022 года. Предоставление субсидий не осуществляется в отношении зерновых культур, реализованных производителями зерновых культур в процессе проведения государственных закупочных интервенций. В 2022 году у участника отбора на получение субсидии допускается наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, не превышающей 300 тыс. рублей. Кроме того, по 31 декабря 2022 года у участника отбора может быть просроченная задолженность по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Воронежской областью. Также в 2022 году в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значения результата предоставления субсидии в установленные сроки, предусмотрена возможность продления сроков достижения результата предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения ее размера, а в случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения ее размера - уменьшения значения результата предоставления субсидии.
Постановление Правительства Воронежской обл. от 05.10.2022 N 708
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат по обеспечению прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства овощей открытого грунта"
Определены условия и порядок предоставления субсидии; категории и (или) критерии отбора лиц, имеющих право на ее получение; порядок возврата средств в случае нарушения условий их предоставления; положения об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий их получателями. Отбор получателей субсидии проводится способом запроса предложений. Количество заявок, которое может подать участник отбора, не ограничено. Определены порядок проведения отбора, документы, которые необходимо представить в департамент аграрной политики Воронежской области, а также требования к участникам отбора. Указано, что в период по 31.12.2022 при предоставлении субсидий в 2022 году у участника отбора может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, не превышающая 300 тыс. рублей, при предоставлении субсидии после 01.01.2023 у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Воронежской областью. В 2022 году по согласованию с получателем средств могут быть продлены сроки достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии, а в случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения ее размера может быть принято решение об уменьшении значения результата.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Приказ Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской обл. от 27.09.2022 N 1328
"О Почетном знаке "За заслуги в сфере образования Воронежской области"
Утверждены Положение о Почетном знаке "За заслуги в сфере образования Воронежской области", его описание, а также формы удостоверения к почетному знаку и представления к награждению. Предусмотрено, что почетным знаком награждаются работники образовательных организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности), сотрудники департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области за добросовестный труд, профессиональное мастерство, имеющие стаж работы в отрасли не менее 10 лет, в том числе в данном коллективе - не менее 5 лет, и не ранее чем через 2 года после награждения почетной грамотой департамента образования, науки и молодежной политики. Граждане, не являющиеся работниками образовательных организаций, награждаются за большой личный вклад в развитие образования, спонсорскую и благотворительную помощь, направленную на улучшение материально-технической базы образовательных организаций. Отмечено, что почетным знаком ежегодно награждается не более 5 человек, повторное награждение почетным знаком не производится.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства Воронежской обл. от 10.10.2022 N 724
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 27.12.2013 N 1174"
Внесены изменения в государственную программу Воронежской области "Защита населения и территории Воронежской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах". В частности, общий объем финансирования программы увеличен с 9404381,0 тыс. рублей до 9439370,0 тыс. рублей, перераспределены денежные средства, предусмотренные на реализацию подпрограмм государственной программы. Так, финансирование подпрограммы "Развитие и модернизация защиты населения от угроз чрезвычайных ситуаций и пожаров" за счет средств областного бюджета в 2022 году уменьшено с 60862,8 тыс. рублей до 59424,7 тыс. рублей, при этом общий объем финансирования подпрограммы "Финансовое обеспечение казенного учреждения Воронежской области "Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность Воронежской области" увеличен с 7952746,5 тыс. рублей до 7988110,6 тыс. рублей. В новой редакции изложены сведения о расходах областного бюджета, финансовом обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию государственной программы.
Постановление Правительства Воронежской обл. от 10.10.2022 N 723
"О внесении изменений в некоторые постановления правительства Воронежской области"
Внесены изменения в Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Воронежской области, утвержденное постановлением правительства Воронежской области от 30.09.2021 N 566. К должностным лицам департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области, уполномоченным на осуществление государственного экологического контроля и принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, отнесен заместитель руководителя департамента - начальник отдела особо охраняемых природных территорий и экологической экспертизы, одновременно по должности являющийся заместителем главного государственного инспектора Воронежской области в области охраны окружающей среды. Утратили силу положения, регламентировавшие порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий на основании программы проверок. Уточнен перечень должностных лиц департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области, уполномоченных на осуществление геологического надзора и принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, приведенный в постановлении правительства Воронежской области от 30.09.2021 N 567. Также внесены изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Воронежской области (постановление правительства Воронежской области от 30.09.2021 N 568). Уточнены сроки взаимодействия в ходе выездной проверки.
Постановление Правительства Воронежской обл. от 10.10.2022 N 720
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 28.12.2017 N 1092"
Внесены изменения в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ. Уточнено наименование и содержание ряда государственных услуг (работ) в сфере поддержки сельскохозяйственного производства, в сфере лесного хозяйства, охраны окружающей среды и объектов животного мира, транспорта и дорожного хозяйства, промышленности и в иных сферах. Также актуализирован перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для оказания услуг в сфере здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики.
Постановление Правительства Воронежской обл. от 10.10.2022 N 719
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 301"
Внесены многочисленные изменения и дополнения в постановление правительства Воронежской области "Об организации проектной деятельности в правительстве Воронежской области и исполнительных органах государственной власти Воронежской области". В частности, актуализирован перечень оснований инициирования регионального проекта, уточнены правила реализации и завершения проекта. Так, одним из оснований инициирования регионального проекта является заключение соглашения о реализации регионального проекта на территории области в рамках федерального проекта, входящего в состав национального проекта. Установлено, что при инициировании региональных проектов по определенным основаниям подготовка паспорта не осуществляется. Региональные проекты формируются в виде структурных элементов в составе соответствующих государственных программ Воронежской области, к сфере реализации которых они относятся. Согласование департаментом финансов Воронежской области отчетов не требуется для проекта, финансовое обеспечение которого в отчетном периоде не предусмотрено. Отмечено, что для проекта, реализуемого в структурном подразделении правительства области, не требуется заключение общественного совета. Расширен перечень функций регионального и ведомственного проектного офиса. Установлено, что руководитель и администратор проекта утверждаются приказом исполнительного органа государственной власти Воронежской области.
Постановление Правительства Воронежской обл. от 05.10.2022 N 707
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 31.08.2017 N 679"
Внесены многочисленные изменения в государственную программу Воронежской области "Формирование современной городской среды Воронежской области". В частности, общий объем финансирования программы увеличен с 8234400,6 тыс. рублей до 8954724,0 тыс. рублей. В рамках реализации мероприятия по благоустройству общественных территорий муниципальных образований Воронежской области предполагаются работы в том числе по устройству беседок, разработке проектно-сметной документации, пусконаладочные работы. В новой редакции изложены сведения о расходах областного бюджета, финансовом обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию государственной программы, расходах на региональные проекты, реализуемые на территории Воронежской области в рамках национальных проектов и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов. Актуализирован адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов Воронежской области, требующих благоустройства.
Постановление Правительства Воронежской обл. от 29.09.2022 N 689
"Об утверждении Положения о департаменте образования Воронежской области"
С 01.12.2022 утверждено Положение о департаменте образования Воронежской области, согласно которому департамент является исполнительным органом государственной власти, разрабатывающим и реализующим государственную политику Воронежской области в сфере образования и науки и осуществляющим полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах компетенции, установленной законодательством. Департамент находится по адресу: 394018, г. Воронеж, пл. Ленина, д. 12, и является правопреемником департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений в подведомственной сфере на территории Воронежской области. Определены основные задачи, функции, права и обязанности департамента, а также полномочия его руководителя. С 01.12.2022 признано утратившим силу постановление правительства Воронежской области от 13.03.2013 N 191 "Об утверждении Положения о департаменте образования, науки и молодежной политики Воронежской области".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 03.10.2022 N 1019
"Об утверждении Положения о порядке заключения концессионных соглашений на территории городского округа город Воронеж"
Утверждены Положение о порядке заключения концессионных соглашений и Порядок формирования и утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений. Регламентированы отношения, возникающие в связи с принятием решений о заключении концессионных соглашений, а также подготовкой, заключением, исполнением, изменением и прекращением таких соглашений в отношении имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ город Воронеж. Отмечено, что контроль за исполнением концессионного соглашения осуществляет структурное подразделение администрации городского округа город Воронеж, определенное правовым актом администрации. Формирование перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, осуществляется управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж на основании предложений структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж. Перечень утверждается каждый год до 1 февраля текущего календарного года.
Распоряжение Администрации городского округа город Воронеж от 04.10.2022 N 553-р
"Об утверждении базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями городского округа город Воронеж в сфере физической культуры и спорта на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов"
Утверждены базовые нормативы затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями городского округа город Воронеж в сфере физической культуры и спорта, территориальные и отраслевые корректирующие коэффициенты к базовым нормативам затрат, а также корректирующие коэффициенты к базовым нормативам затрат для отдельных учреждений в сфере физической культуры и спорта.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской обл. от 14.09.2022 N 1276
"О внесении изменений в приказ департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 21.06.2018 N 766"
Внесены изменения в Положение об оплате труда работников государственных казенных учреждений, являющихся общеобразовательными организациями, подведомственных департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области. Уточнены формулы и порядок расчета заработной платы работников. Определены суммы постоянных повышающих надбавок к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы в зависимости от специфики и особенностей труда (ранее при расчете оклада (должностного оклада) применялся коэффициент постоянных повышающих надбавок к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы). Также определены размеры компенсационных выплат по видам работ. Педагогическим работникам, участвующим в деятельности мобильной антикризисной бригады, установлена компенсационная выплата в размере 190 рублей за 1 час работы.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства Воронежской обл. от 04.10.2022 N 696
"О внесении изменения в постановление правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1194"
Государственная программа Воронежской области "Доступная среда" изложена в новой редакции, которая вступает в силу с 01.01.2023. Так, вместо 4 подпрограмм в рамках программы запланирована реализация 3 подпрограмм: "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; "Сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения"; "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов". Актуализированы цели и показатели государственной программы. Выделено два этапа реализации программы: этап I - 2014 - 2022 годы (общий объем финансирования - 2377562,1 тыс. рублей) и этап II - 2023 - 2030 годы (общий объем финансирования - 452836,5 тыс. рублей). Определено, что национальной целью является сохранение населения, здоровье и благополучие людей. Для этого используется такой показатель, как: "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет". Приведен перечень проектов (региональных, стратегических, ведомственных) и комплексов процессных мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы, и др.
Приказ ДСЗ Воронежской обл. от 27.09.2022 N 38/н
"Об утверждении Административного регламента департамента социальной защиты Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Назначение выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Регламентированы сроки и последовательность административных процедур, порядок взаимодействия должностных лиц департамента социальной защиты Воронежской области, специалистов КУВО "УСЗН" района, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, порядок взаимодействия КУВО "УСЗН" района с заявителями при предоставлении государственной услуги, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, их должностных лиц, государственных служащих, работников. Максимальный срок предоставления государственной услуги, включающий в себя срок принятия решения о назначении выплаты единовременной материальной помощи и срок, необходимый для выплаты денежных средств, составляет не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов и (или) информации. Определены особенности предоставления государственных услуг в АУ "МФЦ" и его филиалах и в электронной форме. Приведен перечень документов, которые должен представить заявитель, а также перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Приказ ДСЗ Воронежской обл. от 22.09.2022 N 37/н
"Об утверждении Административного регламента департамента социальной защиты Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Назначение выплаты гражданам финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Регламентированы сроки и последовательность административных процедур, порядок взаимодействия должностных лиц департамента социальной защиты Воронежской области, специалистов КУВО "УСЗН" района, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, порядок взаимодействия КУВО "УСЗН" района с заявителями при предоставлении государственной услуги, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, их должностных лиц, государственных служащих, работников. Максимальный срок предоставления государственной услуги, включающий в себя срок принятия решения о назначении выплаты финансовой помощи и срок, необходимый для выплаты денежных средств, составляет не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов и (или) информации. Определены особенности предоставления государственных услуг в АУ "МФЦ" и его филиалах и в электронной форме. Приведен перечень необходимых документов, которые заявитель представляет самостоятельно и по собственной инициативе, а также перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства Воронежской обл. от 12.10.2022 N 735
"Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание и обеспечение функционирования консультационных центров (служб) психолого-педагогической, диагностической и консультационной помощи родителям с детьми дошкольного возраста"
Установлено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Финансовые средства предоставляются местным бюджетам на основании соглашения, заключенного между департаментом и администрацией муниципального образования. Определен порядок расчета размера иного межбюджетного трансферта. Порядок, сроки и формы отчетов о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливаются в соглашении, а результатом использования денежных средств является количество созданных и функционирующих консультационных центров
Постановление Правительства Воронежской обл. от 11.10.2022 N 732
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 05.04.2010 N 254"
Внесены изменения в Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда правительства Воронежской области, согласно которым увеличен размер средств резервного фонда, расходуемых в рамках мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, на развертывание и содержание в течение необходимого срока пунктов временного проживания и питания для эвакуированных граждан: за временное размещение - с 550 рублей до 913 рублей на человека в сутки, за питание - с 250 рублей до 415 рублей на человека в сутки.
Постановление Правительства Воронежской обл. от 10.10.2022 N 721
"Об утверждении Правил предоставления из бюджета Воронежской области грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Воронежской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование"
Определены условия и порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий образовательным организациям. Установлено, что гранты предоставляются образовательным организациям, включенным в реестр исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для государственных гражданских служащих Воронежской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, осуществившим их обучение и соответствующим определенным требованиям. Отмечено, что в 2022 году в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результатов предоставления гранта в установленные сроки, управление по согласованию с образовательной организацией вправе принять решение о продлении сроков достижения результатов предоставления гранта (но не более чем на 24 месяца) без изменения его размера. В случае невозможности достижения результата предоставления гранта без изменения его размера управление может принять решение об уменьшении значения результата предоставления гранта. Грант предоставляется на финансовое обеспечение (возмещение) затрат: на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда профессорско-преподавательского состава и других работников образовательной организации, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги; приобретение материальных запасов и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затрат на аренду указанного имущества и др.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Решение Воронежского областного суда от 04.08.2022 по делу N 3а-398/2022
<О признании недействующими приказов ДГРТ Воронежской области от 18.12.2020 N 58/94 и от 23.11.2021 N 61/40 "О внесении изменений в приказ УРТ от 10.12.2019 N 52/49 "Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности и тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую ООО "Т" (система теплоснабжения котельных, расположенных по адресам: <адрес>) потребителям, расположенным на территории городского округа город Воронеж, на период 2020 - 2024 годов">
Суд пришел к выводу, что отсутствие надлежащего обоснования и произвольное исключение расходов заявителя при корректировке тарифа не соответствует нормам действующего законодательства в сфере теплоснабжения, что приводит к установлению существенно заниженных, экономически необоснованных тарифов на тепловую энергию и, как следствие, нарушению прав и законных интересов административного истца. При таких обстоятельствах приказы ДГРТ Воронежской области от 18.12.2020 N 58/94 и от 23.11.2021 N 61/40 вносящие изменения в приказ УРТ от 10.12.2019 N 52/49 "Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности и тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую ООО "Т" (система теплоснабжения котельных, расположенных по адресам: <адрес>) потребителям, расположенным на территории городского округа город Воронеж, на период 2020 - 2024 годов" признаны не действующими со дня принятия.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Правительства Воронежской обл. от 05.10.2022 N 711
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 11.11.2015 N 856"
Внесены изменения в государственную программу Воронежской области "Охрана окружающей среды и природные ресурсы". В частности, общий объем финансирования программы увеличен с 6072337,4 тыс. рублей до 6072920,7 тыс. рублей, перераспределены денежные средства, предусмотренные на реализацию отдельных подпрограмм государственной программы. В новой редакции изложены сведения о расходах областного бюджета, финансовом обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию государственной программы.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Приказ Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской обл. от 28.09.2022 N 1335
"О признании утратившими силу приказов департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области"
Признан утратившим силу приказ департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 04.04.2014 N 339 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление компенсации родителям (законным представителям) в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования" со всеми изменениями.
[Последний обзор] [Все обзоры]
Погода в Воронеже