Данные обзоры подготовлены специалистами ИК "Информсвязь" и
содержат аннотации к наиболее интересным документам, введенным в
информационный банк КонсультантПлюс:ВоронежскийВыпуск за прошедшую
неделю.
Разделы:
КОРОНАВИРУС
Указ Губернатора Воронежской обл. от 25.09.2020 N 406-у
"О внесении изменений в указ губернатора Воронежской области от 13.05.2020 N 184-у"
В указ губернатора Воронежской области "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" внесены изменения, согласно которым на территории области разрешено проведение органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, а также проведение выставочных, выставочно-ярмарочных мероприятий на открытом воздухе или в помещениях при наполняемости не более 50%.
Постановление Правительства Воронежской обл. от 28.09.2020 N 940
"Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на материально-техническое оснащение муниципальных общеобразовательных организаций на подготовку к новому учебному году в условиях распространения новой коронавирусной инфекции на 2020 год"
Определены условия и порядок предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных районов и городских округов и методика распределения средств между бюджетами муниципальных образований, а также порядок оценки эффективности использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения.
Указано, что субсидии предоставляются из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере образования, а именно за счет бюджетных средств финансируются расходы на обеспечение муниципальных общеобразовательных организаций Воронежской области оборудованием для обеззараживания воздуха. Одним из критериев отбора муниципальных образований для предоставления средств является наличие затрат на материально-техническое оснащение, фактически произведенных после 3 июля 2020 года. Перечислены документы, которые органы местного самоуправления должны представить в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.
Приказ ДЗ Воронежской обл. от 22.09.2020 N 1748
"О внесении изменения в приказ департамента здравоохранения Воронежской области от 13.04.2020 N 664"
Внесены изменения в Порядок установления выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским и иным категориям работников бюджетных, автономных и казенных медицинских учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения Воронежской области, и участвующим в реализации мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции, не включенных и (или) не покрываемых за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, выплаты медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, и иным категориям работников, участвующим в оказании медицинской помощи и (или) создающим условия для оказания медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19) или имеется подозрение на ее выявление, за счет средств областного бюджета. Дополнительно предусмотрено, что обеспечение софинансирования расходов учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения Воронежской области, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым предоставлялись указанные выплаты, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 25.09.2020 N 938
"О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 18.03.2020 N 210"
В постановление администрации городского округа город Воронеж "О введении режима повышенной готовности" внесены изменения, согласно которым на территории городского округа разрешено проведение органами местного самоуправления городского округа публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города, а также проведение выставочных, выставочно-ярмарочных мероприятий на открытом воздухе или в помещениях при наполняемости не более 50%.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Указ Губернатора Воронежской обл. от 01.10.2020 N 417-у
"О внесении изменений в указ губернатора Воронежской области от 31.12.2008 N 218-у"
В Регламент взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области внесены изменения, а именно скорректирован порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области при подготовке правовых актов губернатора и правительства Воронежской области. Так, например, правовая экспертиза не проводится в отношении документов, подготавливаемых управлением государственной службы и кадров правительства области, об установлении надбавок к должностному окладу, установлении и изменении ежемесячного денежного поощрения, о предоставлении дней отдыха за выход на работу в выходные и нерабочие праздничные дни, о внесении изменений в личные учетные данные, о назначении наставников. Предусмотрено, что проекты правовых актов губернатора области, правительства области ненормативного характера об установлении и изменении надбавок к должностному окладу, об установлении и изменении ежемесячного денежного поощрения, о командировании, о внесении изменений в личные учетные данные, о предоставлении отпусков, об отзыве из отпусков, о выплате материальной помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, о единовременной выплате к отпуску, о ежегодной денежной компенсационной выплате на санаторно-курортное лечение и (или) отдых, о выплате денежной компенсации взамен части отпуска, о предоставлении дней отдыха за выход на работу в выходные и нерабочие праздничные дни, о награждении Почетной грамотой правительства области, об объявлении благодарности губернатора, о награждении почетным знаком правительства Воронежской области "Благодарность от земли Воронежской", не вносятся на рассмотрение исполнителем с пояснительной запиской, подписанной руководителем структурного подразделения правительства области, исполнительного органа государственной власти области, подготовившим проект правового акта.
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 25.09.2020 N 939
"О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2019 N 1251"
В Положение о проведении ежегодного открытого публичного конкурса Воронежской области "Территория идей" в городском округе город Воронеж (муниципальный этап) внесен ряд изменений. Так, установлено, что конкурс проводится по четырем (ранее - трем) номинациям, в числе которых "Лучшая эскиз-идея обустройства смотровой площадки или набережной". Заявки, поданные на территории городского округа город Воронеж, рассматриваются в категории "Городские округа и административные центры". Организационный комитет (ранее - конкурсная комиссия) при определении победителей конкурса руководствуется в том числе критерием экономичности реализации проекта. Отмечено, что организационный комитет правомочен принимать решения, если на заседании присутствует более половины его состава. Утвержден новый состав организационного комитета.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства Воронежской обл. от 01.10.2020 N 949
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 18.05.2009 N 412"
В Положение об управлении делами Воронежской области внесены изменения, а именно уточнены функции руководителя управления. Так, например, указано, что руководитель подписывает документы, в том числе приказы, договоры, контракты, соглашения, выдает доверенности в пределах компетенции управления, вносит в управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области предложения о профессиональном развитии государственных гражданских служащих управления, утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области в управлении делами, за исключением высших должностей государственной гражданской службы категории "руководители".
Приказ Госжилинспекции Воронежской обл. от 21.09.2020 N 99
"О внесении изменений в Административный регламент государственной жилищной инспекции Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами"
Скорректирован Административный регламент государственной жилищной инспекции Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами". В частности, установлено, что в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. Заявление и прилагаемые к нему документы в таком случае представляются в инспекцию не позднее чем через 15 рабочих дней со дня внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц. Также предусмотрено, что с 01.01.2021 в заявлении о переоформлении лицензии лицензиат может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам переоформления лицензии.
Приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской обл. от 04.09.2020 N 2081
"О внесении изменений в приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 11.11.2015 N 1929"
Внесены изменения в Административный регламент департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"). Установлено, что в 2020 году переоформление лицензии не требуется в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения, а также в случае изменения наименования юридического лица, его места нахождения, места осуществления лицензируемого вида деятельности или деятельности, в отношении которой выдано разрешение, связанного с переименованием географического объекта, улицы, площади или иной территории, изменением нумерации. Отмечено, что в 2020 году внеплановые выездные проверки проводятся только с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи. Уточнен порядок предоставления государственной услуги в электронной форме.
ЖИЛИЩЕ
Постановление Правительства Воронежской обл. от 25.09.2020 N 932
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 31.12.2015 N 1060"
В государственную программу Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области" внесен ряд изменений. В частности, общий объем финансирования программы уменьшен с 40603982,1 тыс. рублей до 40504868,9 тыс. рублей, перераспределены денежные средства, предусмотренные на реализацию некоторых подпрограмм государственной программы. Например, увеличено с 10713054,8 тыс. рублей до 10825224,0 тыс. рублей финансирование подпрограммы "Развитие систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Воронежской области", а подпрограммы "Создание условий для обеспечения качественными жилищными услугами населения Воронежской области" уменьшено с 29543371,4 тыс. рублей до 29332088,9 тыс. рублей.
В новой редакции утверждены сведения о показателях (индикаторах), расходах областного бюджета, финансовом обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию государственной программы.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства Воронежской обл. от 30.09.2020 N 947
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета российским организациям на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам, полученным на модернизацию, реконструкцию действующих предприятий и (или) создание новых предприятий по переработке продукции растениеводства, на 2020 год"
Определены цели, условия и порядок предоставления субсидий; категории лиц, имеющих право на получение средств; положения об обязательной проверке соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления. Так, субсидии предоставляются по кредитам, выданным российскими кредитными организациями, полученным российскими организациями не ранее 1 января 2018 года на срок от 2 до 10 лет на модернизацию, реконструкцию действующих предприятий и (или) создание новых предприятий по переработке продукции растениеводства. В случае рефинансирования кредита суммарный срок пользования кредитом не должен превышать 10 лет. Субсидии предоставляются в размере ключевой ставки Банка России, действующей на дату заключения кредитного договора, а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору, связанных с изменением размера платы за пользование кредитом, на дату составления соответствующего документа, а для кредитов, полученных по льготной ставке, размер субсидии исчисляется как 2/3 процентной ставки льготного кредита. Размер предоставленных средств не должен превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов в расчетный период по кредитному договору.
Постановление правительства Воронежской области от 25.12.2019 N 1295, ранее утверждавшее аналогичный порядок предоставления субсидий, утратило силу.
Постановление Правительства Воронежской обл. от 30.09.2020 N 946
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета российским организациям на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам, полученным на модернизацию, реконструкцию действующих предприятий и (или) создание новых предприятий по переработке продукции животноводства, на 2020 год"
Определены цели, условия и порядок предоставления субсидий, категории лиц, имеющих право на получение средств, положения об обязательной проверке соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также порядок возврата бюджетных средств в случае нарушения условий их предоставления. Указано, что субсидии предоставляются по кредитам, выданным российскими кредитными организациями, полученным российскими организациями не ранее 1 января 2018 года на срок от 2 до 10 лет. В случае рефинансирования кредита суммарный срок пользования кредитом не должен превышать 10 лет. Бюджетные средства предоставляются в размере ключевой ставки Банка России, действующей на дату заключения кредитного договора, а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору, связанных с изменением размера платы за пользование кредитом, - на дату составления такого документа. Для кредитов, полученных по льготной ставке, размер субсидии исчисляется как 2/3 процентной ставки льготного кредита. При этом размер предоставленных средств не должен превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов в расчетный период по кредитному договору. Перечислены документы, которые заявитель должен предоставить в департамент аграрной политики Воронежской области.
Постановление Правительства Воронежской обл. от 25.09.2020 N 936
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 28.12.2019 N 1309
Внесены изменения в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур и в области производства технической конопли. Уточнены условия и порядок предоставления субсидий. Так, на проведение агротехнологических работ средства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство в том числе пеньковолокна и (или) тресты конопляной. Для получения субсидий получатели в числе прочего не должны находиться в процессе реорганизации. Приведена новая форма заявления для получения субсидии. Кроме того, приведена форма реестра документов об отгрузке пеньковолокна и (или) тресты конопляной на собственную переработку.
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 24.09.2020 N 921
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми"
Определены категории получателей субсидий, требования, которым заявители должны соответствовать на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе, порядок проведения конкурсного отбора, условия и порядок предоставления бюджетных средств, а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Указано, что с целью проведения конкурсного отбора создается конкурсная комиссия, которая оценивает представленные документы и составляет рейтинг заявок в соответствии с набранными баллами. На основании рейтинга заявок осуществляется распределение общего числа дополнительно создаваемых мест между заявителями с учетом указанного ими количества. Управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж в течение 7 рабочих дней со дня подписания комиссией протокола направляет получателям субсидий соглашение о предоставлении субсидий. Размер средств определяется управлением в пределах лимитов бюджетных обязательств, но не превышает 123,37 тыс. рублей на создание одного дополнительного места.
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 23.09.2020 N 913
"Об утверждении Порядка расходования субсидий, поступающих из областного бюджета бюджету городского округа город Воронеж на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие образования" на 2020 год"
Определен механизм расходования субсидий, предоставляемых городскому бюджету в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере образования, на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях. Органом, осуществляющим расходование бюджетных средств, определено управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж, которое осуществляет расходование средств субсидий по разделу 0700 "Образование", подразделу 0702 "Общее образование", целевой статье расходов 02 2 02 L3040 "Субсидия на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях", виду расходов 600 "Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям", а также несет ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Решение Воронежского областного суда от 02.09.2020 по делу N 3а-299/2020
<О признании не действующими Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утв. решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II, в части отнесения части земельного участка к территориальной зоне с индексом ИТ-1 - городские магистрали и улицы>
Судом установлено, что отнесение спорного земельного участка к двум территориальным зонам "многоэтажная застройка" и "городские магистрали и улицы" противоречит нормам градостроительного и земельного законодательства. Кроме того, нахождение земельного участка в двух территориальных зонах создает неопределенность его правового режима, в связи с чем нарушаются права и законные интересы истца на использование земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования. Учитывая, что оспариваемый нормативный акт до вынесения решения суда применялся и на его основании реализовывались права граждан и организаций, оспариваемые положения подлежат признанию не действующими со дня вступления судебного акта в законную силу.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Указ Губернатора Воронежской обл. от 01.10.2020 N 418-у
"О внесении изменений в указ губернатора Воронежской области от 11.11.2013 N 416-у"
Скорректирована и дополнена Инструкция по делопроизводству в правительстве Воронежской области, исполнительных органах государственной власти Воронежской области. Уточнены правила подготовки и оформления документов по вопросам награждения и поощрения губернатором и правительством Воронежской области, порядок обеспечения выпуска правовых актов Воронежской области. В частности, предусмотрено заверение копий правовых актов Воронежской области, находящихся на хранении в управлении государственной службы и кадров правительства Воронежской области, а также выписок из указанных правовых актов сотрудниками управления на основании письменных запросов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти и местного самоуправления Воронежской области, юридических и физических лиц в соответствии с резолюцией заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области. Правовые акты Воронежской области в течение 2 лет с даты регистрации хранятся в структурном подразделении правительства Воронежской области, осуществившем их регистрацию.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Постановление Правительства Воронежской обл. от 30.09.2020 N 948
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1202"
Внесены изменения в государственную программу Воронежской области "Развитие физической культуры и спорта". Указано, что перечень объектов областной собственности ежегодно утверждается нормативным правовым актом правительства Воронежской области об утверждении областной адресной инвестиционной программы по объектам государственной (областной) собственности на текущий финансовый год и последующий плановый период, а перечень объектов муниципальной собственности - актом об утверждении адресного (пообъектного) перечня предоставления субсидий местным бюджетам на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности. Также уточнены критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на мероприятия по развитию сети спортивных объектов муниципальной собственности. Предусмотрено, что в случае невозможности обеспечения привлечения органом местного самоуправления средств из внебюджетных источников для софинансирования мероприятий замена софинансирования осуществляется посредством увеличения бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования в объеме, равном заменяемому софинансированию, и допускается в случае принятия муниципальным образованием расходных обязательств по соответствующему муниципальному контракту.
Постановление Правительства Воронежской обл. от 24.09.2020 N 917
"О внесении изменения в постановление правительства Воронежской области от 27.12.2019 N 1306"
В программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов на территории Воронежской области внесены изменения, согласно которым установлено, что за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется финансовое обеспечение закупки лекарственных препаратов, предназначенных для лечения лиц, больных в том числе апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта - Прауэра).
Приказ ДЗ Воронежской обл. от 23.09.2020 N 1755
"О внесении изменения в приказ департамента здравоохранения Воронежской области от 17.03.2016 N 500"
Внесены изменения в Правила проведения на территории Воронежской области медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства на наличие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Указано, что в случаях выявления заболеваний, требующих принятия решения о нежелательности пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства, медицинская организация, в которую первоначально обратился иностранный гражданин или лицо без гражданства, направляет информацию в Управление Роспотребнадзора по Воронежской области или Межрегиональное управление N 33 Федерального медико-биологического агентства в соответствии с компетенцией указанных органов.
[Последний обзор] [Все обзоры]
Погода в Воронеже