Новое в воронежском законодательстве

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• ЖИЛИЩЕ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 125-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Воронежской области "О профилактике коррупции в Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Документом внесены дополнения в положение об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов. Установлено, что антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, принятых реорганизованными и (или) упраздненными органами государственной власти Воронежской области, проводится органами государственной власти, которым переданы полномочия реорганизованных и (или) упраздненных органов, при мониторинге применения данных нормативных правовых актов. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, принятых реорганизованными и (или) упраздненными органами государственной власти области, полномочия которых при реорганизации и (или) упразднении не переданы, проводится органом государственной власти, к компетенции которого относится осуществление функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, при мониторинге применения данных нормативных правовых актов. При выявлении в нормативных правовых актах реорганизованных и (или) упраздненных органов государственной власти коррупциогенных факторов органы государственной власти, которым переданы полномочия реорганизованных и (или) упраздненных органов, либо орган государственной власти, к компетенции которого относится осуществление функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, принимают решение о разработке проекта нормативного правового акта, направленного на исключение из нормативного правового акта реорганизованного и (или) упраздненного органа государственной власти коррупциогенных факторов.

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 124-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Воронежской области "О порядке подачи уведомлений о проведении публичного мероприятия" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Документом дополнен перечень лиц, которые не могут быть организаторами публичного мероприятия. К ним относятся: лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления против основ конституционного строя и безопасности государства или преступления против общественной безопасности и общественного порядка либо два и более раза привлекавшиеся к административной ответственности за административные правонарушения (нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях; неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо органа или учреждения уголовно-исполнительной системы; мелкое хулиганство; нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования; организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики; блокирование транспортных коммуникаций; производство и распространение экстремистских материалов), в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Установлено, что помимо прочего администрация муниципального образования, получившая уведомление о проведении публичного мероприятия, обязана письменным распоряжением назначить своего уполномоченного представителя, заблаговременно уведомив об этом организатора публичного мероприятия и орган внутренних дел для организации взаимодействия по надлежащему обеспечению общественной безопасности участников публичного мероприятия и иных лиц.

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 123-ОЗ
"О внесении изменений в статью 6 Закона Воронежской области "О порядке обнародования, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов государственной власти Воронежской области и о порядке опубликования иной официальной информации" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Изменениями установлено, что официальным опубликованием Устава Воронежской области, поправок к нему, закона Воронежской области, постановления Воронежской областной Думы, указа губернатора области, постановления правительства области считается первая публикация их полного текста в "Собрании законодательства Воронежской области", газетах "Воронежский курьер" или "Молодой коммунар" либо первое размещение (опубликование) в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.ru). Официальным опубликованием нормативных правовых актов иных исполнительных органов государственной власти Воронежской области считается первая публикация их полного текста в периодических печатных изданиях, с которыми заключен государственный контракт, предусматривающий официальное опубликование нормативных правовых актов Воронежской области, либо в официальных периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти Воронежской области, либо первое размещение (опубликование) в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.ru). Устав Воронежской области, поправки к нему, законы, иные нормативные правовые акты Воронежской области могут быть опубликованы в других печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, организациям, переданы по каналам связи, распространены в электронной (ранее - машиночитаемой) форме.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 122-ОЗ
"О внесении изменения в статью 44.3 Закона Воронежской области "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Изменениями установлено, что противоправное повреждение, уничтожение зеленых насаждений, нарушение установленных нормативными правовыми актами области требований по охране зеленых насаждений в муниципальных образованиях, за исключением особо охраняемых природных территорий областного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5000 рублей, на должностных лиц - от 30000 рублей до 50000 рублей, на юридических лиц - от 300000 рублей до 600000 рублей. Противоправное повреждение, уничтожение зеленых насаждений, нарушение установленных нормативными правовыми актами области требований по охране зеленых насаждений на особо охраняемых природных территориях областного значения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5000 рублей, на должностных лиц - 50000 рублей, на юридических лиц - от 600000 рублей до 1000000 рублей.

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 121-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Признано утратившим силу положение о нарушении ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции, согласно которому предусматривалось наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 10000 рублей до 15000 рублей, на юридических лиц - от 40000 рублей до 50000 рублей. Установлено, что из перечня дел, рассматриваемых мировыми судьями, исключено указанное административное правонарушение в сфере торговли и оказания услуг.

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 111-ОЗ
"О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Законом установлена система исполнительных органов государственной власти Воронежской области как совокупность исполнительных органов государственной власти области и система взаимоотношений между ними, основанная на разграничении компетенции, а также определена правовая основа организации и деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области. В систему исполнительных органов государственной власти Воронежской области входят: 1) высший исполнительный орган государственной власти Воронежской области - правительство Воронежской области; 2) иные исполнительные органы государственной власти Воронежской области: департаменты, управления, инспекции, представительство Воронежской области. Со дня вступления в силу Закона признан утратившим силу закон Воронежской области от 30.09.2008 N 76-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области" с изменениями, внесенными Законами Воронежской области от 27.03.2009 N 11-ОЗ, от 11.07.2011 N 104-ОЗ, от 24.02.2012 N 18-ОЗ.

Постановление Правительства Воронежской обл. от 15.10.2012 N 906
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 29.06.2011 N 547"

Внесены многочисленные изменения и дополнения в постановление правительства Воронежской области от 29.06.2011 N 547 "О мониторинге и оценке эффективности развития муниципальных районов и городских округов Воронежской области". В частности, главам администраций муниципальных районов и городских округов области, исполнительным органам государственной власти области даны дополнительные рекомендации по совершенствованию порядка проведения мониторинга и оценки эффективности развития муниципальных районов и городских округов области, актуализации перечня региональных показателей эффективности развития и критериев экспертного анализа. В новой редакции изложены: 1) Перечень региональных показателей эффективности развития муниципальных районов и городских округов Воронежской области и исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за формирование значений показателей и осуществление мониторинга их достижения; 2) приложение к соглашению между правительством Воронежской области и администрацией муниципального района (городского округа) о достижении значений региональных показателей эффективности развития муниципального района (городского округа) области. Уточнен и дополнен перечень региональных показателей, а также исполнительных органов государственной власти, ответственных за формирование значений показателей и осуществление мониторинга их достижения.

Приказ Департамента АСП Воронежской обл. от 19.10.2012 N 389
"О внесении изменений в приказ от 27.02.2010 N 30" ("Воронежский курьер", N 119, 23.10.2012)

Внесены изменения в приказ департамента АСП Воронежской области от 27.02.2010 N 30 "О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений": порядок изложен в новой редакции. Документом определены процедура уведомления гражданским служащим представителя нанимателя, организация приема и регистрации уведомлений, проверки содержащихся в них сведений. Установлено, что гражданский служащий обязан незамедлительно уведомлять представителя нанимателя в лице заместителя председателя правительства Воронежской области - руководителя департамента, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Приказ Управления физической культуры и спорта Воронежской обл. от 10.10.2012 N 1537
"О внесении изменений в приказ от 26.03.2012 N 405 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение обращений граждан" ("Воронежский курьер", N 117, 18.10.2012)

Изменениями установлено, что при рассмотрении отдельных обращений граждан, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. По результатам рассмотрения жалобы управление удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления (ранее слово "предоставления" отсутствовало) государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, а также в иных формах, либо отказывает в удовлетворении жалобы.

Приказ Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской обл. от 25.09.2012 N 110
"Об утверждении перечня должностных лиц департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях" ("Воронежский курьер", N 119, 23.10.2012)

Утвержден перечень из 10 должностных лиц департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях. Признан утратившим силу одноименный приказ департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 03.08.2012 N 51.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 126-ОЗ
"О внесении изменений в статью 9 Закона Воронежской области "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Внесены дополнения в положение о максимальных размерах земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам бесплатно из находящихся в государственной собственности Воронежской области земель. Установлено, что действие положения не распространяется на случаи предоставления земельных участков в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федеральным законом от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", а также другими федеральными законами.

Приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской обл. от 16.10.2012 N 1919
"О внесении изменений в приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 16.06.2010 N 925" ("Воронежский курьер", N 119, 23.10.2012)

Внесены изменения в приложение к Порядку подготовки и рассмотрения предложений по установлению арендных ставок за пользование земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области и государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципальных районов и городских округов Воронежской области, утвержденному приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 16.06.2010 N 925. Установлено, что арендные ставки в отношении земель населенных пунктов применяются также для земельных участков под линиями трубопроводов на период строительства и земельных участков под трубопроводами, ШРП, ГРП.

Приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской обл. от 04.10.2012 N 1793
"О внесении изменений в приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 05.05.2011 N 646" ("Воронежский курьер", N 114, 11.10.2012)

Внесены изменения в приложение к приказу департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 05.05.2011 N 646 "Об установлении арендных ставок за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории Аннинского муниципального района Воронежской области". Арендная ставка за пользование земельными участками под замкнутыми водоемами уменьшена с 18 до 2,9. Установлены арендные ставки за пользование земельными участками под замкнутыми водоемами площадью свыше 25 га и площадью до 25 га.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Воронежской обл. от 17.10.2012 N 924
"Об утверждении Положения об условиях приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Утвержденным положением определяются уполномоченных органов по принятию решения о приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда области, условия приватизации, а также перечень документов, прилагаемых к заявлению о приватизации служебного жилого помещения и необходимых для принятия решения о его приватизации. Установлены следующие условия для принятия решения о приватизации служебного жилого помещения: замещение гражданином должности государственной гражданской службы Воронежской области, либо замещение государственной должности Воронежской области не менее 5 лет, либо наличие у гражданина стажа работы в учреждении, на предприятии не менее 10 лет; отсутствие у гражданина и совместно проживающих членов его семьи иного жилого помещения в собственности; проживание гражданина в занимаемом служебном жилом помещении не менее 5 лет; не реализованное гражданином право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования; положительные заключения уполномоченного органа и исполнительного органа государственной власти области, в подведомственности которого находится предприятие, за которым закреплено служебное жилое помещение на праве хозяйственного ведения, учреждение, в оперативное управление которого передано служебное жилое помещение, о целесообразности приватизации служебного жилого помещения. Решение о приватизации или об отказе в приватизации служебного жилого помещения принимается в 60-дневный срок со дня подачи заявления и приложенных к нему документов. Срок действия документа ограничен 01.03.2013.

Постановление Правительства Воронежской обл. от 17.10.2012 N 923
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 13.03.2012 N 164" ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Внесены изменения в постановление правительства Воронежской области от 13.03.2012 N 164 "О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2012 год по Воронежской области". Уточнены размеры жилищно-коммунальных услуг на территории Воронежской области для граждан, проживающих в многоквартирном доме (индивидуальном жилом доме), из расчета количества человек в семье. Документ распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2012.

Приказ УРТ Воронежской обл. от 11.10.2012 N 47/25
"О внесении изменения в приказ УРТ от 30.08.2012 N 39/3 "О нормативах потребления сжиженного углеводородного газа на бытовые нужды населением Воронежской области при отсутствии приборов учета" ("Воронежский курьер", N 118, 20.10.2012) Вступает в силу в установленном порядке.

Внесенными изменениями установлено, что указанный приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования (ранее - 01.09.2012) и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.09.2012.

Приказ УРТ Воронежской обл. от 11.10.2012 N 47/24
"О внесении изменения в приказ УРТ от 30.08.2012 N 39/2 "О нормативах потребления природного газа населением Воронежской области при отсутствии приборов учета" ("Воронежский курьер", N 118, 20.10.2012) Вступает в силу в установленном порядке.

Внесенными изменениями установлено, что указанный приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования (ранее - 01.09.2012) и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.09.2012.

Приказ УРТ Воронежской обл. от 11.10.2012 N 47/23
"О внесении изменения в приказ УРТ от 30.08.2012 N 39/1 "О нормативах потребления коммунальной услуги по электроснабжению населением Воронежской области" ("Воронежский курьер", N 118, 20.10.2012) Вступает в силу в установленном порядке.

Внесенными изменениями установлено, что указанный документ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования (ранее - 01.09.2012) и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.09.2012.

Приказ УРТ Воронежской обл. от 11.10.2012 N 47/21
"Об установлении тарифа на горячую воду для МООО "Новоусманская коммунальная компания" Новоусманского муниципального района" ("Воронежский курьер", N 118, 20.10.2012) Вступает в силу с 15.11.2012.

На срок с 15.11.2012 по 31.12.2013 согласована производственная программа оказания услуги горячего водоснабжения МООО "Новоусманская коммунальная компания" Новоусманского муниципального района. Установлен тариф на горячую воду для МООО "Новоусманская коммунальная компания" Новоусманского муниципального района с календарной разбивкой: - с 15.11.2012 по 30.06.2013 - в размере 79,93 рубля/куб. м, для населения - 94,32 рубля/куб. м; - с 01.07.2013 по 31.12.2013 - в размере 89,47 рубля/куб. м, для населения - 105,57 рубля/куб. м. Услуга горячего водоснабжения, оказываемая МООО "Новоусманская коммунальная компания" Новоусманского муниципального района, признана доступной для потребителей Воронежской области. Срок действия документа ограничен 31.12.2013.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства Воронежской обл. от 17.10.2012 N 922
"О внесении изменений в постановление администрации Воронежской области от 13.10.2005 N 1007" ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012, "Молодой коммунар", N 120, 27.10.2012 (уточнение))

Внесены изменения в постановление администрации Воронежской области от 13.10.2005 N 1007 "О проведении ежегодного областного конкурса профессионального мастерства "Золотые руки". В новой редакции изложено Положение о ежегодном областном конкурсе профессионального мастерства "Золотые руки". Установлено, что участниками областного (финального) конкурса являются работники организаций, зарегистрированных на территории области, независимо от формы собственности, организационно-правовой формы, отраслевой принадлежности, их филиалов по согласованию с создавшими их юридическими лицами и обучающиеся профессиональных учебных заведений области, занявшие призовые места в конкурсах, проводимых в учреждениях (предварительный этап), и подавшие заявки на участие в конкурсе. Победителем в номинации признается участник конкурса, который набрал наибольшее количество баллов по результатам выполнения конкурсных заданий. В случае если два и более претендента на призовые места в номинации набрали одинаковое количество баллов, то победители и/или призеры конкурса в данной номинации определяются по результатам выполнения практического конкурсного задания с учетом времени его выполнения. Решение оргкомитета конкурса о победителях и призерах конкурса оформляется протоколом в течение 1 дня после завершения конкурсных процедур. Победители конкурса награждаются дипломами, памятными подарками и/или денежными премиями. Утвержден в новой редакции состав оргкомитета конкурса.

Постановление Правительства Воронежской обл. от 17.10.2012 N 921
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 20.01.2012 N 14"

Внесены изменения в региональную программу "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2012 год", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 20.01.2012 N 14. Определено, что реализация программы позволит содействовать трудоустройству 68 (ранее - 141) многодетных родителей, 13 (ранее - 30) родителей, воспитывающих детей-инвалидов, 214 (ранее - 160) незанятых инвалидов. В рамках программы предполагается оборудовать не менее 295 (ранее - 331) рабочих мест для трудоустройства многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов. Социальный эффект от реализации мероприятий программы выразится в содействии трудоустройству 295 (ранее - 331) многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 120-ОЗ
"О внесении изменений в статью 96 Закона Воронежской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Изменениями установлено, что гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Воронежской области, имеющим установленные законом почетные спортивные звания и получившим травму при осуществлении тренировочной или соревновательной деятельности, в результате которой они полностью утратили способность к самообслуживанию и нуждаются в постоянном постороннем уходе, устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 15000 рублей.

Приказ ДТиСР Воронежской обл. от 17.10.2012 N 3838/ОД
"О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 30.03.2012 N 937/ОД" ("Воронежский курьер", N 119, 23.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Внесены многочисленные изменения в приказ ДТиСР Воронежской области от 30.03.2012 N 937/ОД "Об утверждении Административного регламента департамента труда и социального развития Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями". Установлено, что предметом регулирования административного регламента является помимо прочего выплата компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами и ветеранами технические средства реабилитации (ТСР) или протезно-ортопедические изделия (ПОИ) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников. Определено, что положения регламента распространяются также на организации, в которые инвалиду (ветерану, при необходимости - сопровождающему лицу) выдано направление в случае изготовления ТСР (ПОИ) в амбулаторных условиях. Результатом предоставления государственной услуги также является оплата проживания инвалида (ветерана, при необходимости - сопровождающего лица) в случае изготовления ТСР (ПОИ) в амбулаторных условиях. Расходы на проживание инвалида (ветерана, сопровождающего лица) оплачиваются организацией, в которую выдано направление, с дальнейшим их возмещением департаментом. Оплата указанных расходов производится за фактическое число дней проживания, но не более чем за 7 дней в одну поездку, в размере, предусмотренном для оплаты командировочных расходов лицам, направляемым в служебные командировки в пределах Российской Федерации. По решению департамента при проживании инвалида (ветерана, сопровождающего лица) в районе, отдаленном от организации, в которую выдано направление, оплата расходов может производиться за фактическое число дней проживания, но не более чем за 14 дней, при условии изготовления ТСР (ПОИ) в течение одной поездки.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 110-ОЗ
"О внесении изменения в статью 2.1 Закона Воронежской области "О налоге на имущество организаций" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 1 месяца со дня официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода.

Перечень организаций, освобожденных от налогообложения, дополнен организациями, имеющими статус резидентов промышленных парков в отношении их собственного имущества, расположенного на территории промышленного парка. Данная льгота предоставляется резидентам промышленных парков на срок присвоения им соответствующего статуса. Присвоение и лишение статуса промышленного парка, статуса резидента промышленного парка устанавливается решением исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере промышленности и транспорта в соответствии с Законом Воронежской области "О промышленных парках в Воронежской области.

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 109-ОЗ
"О внесении изменения в статью 1 Закона Воронежской области "О предоставлении налоговых льгот по уплате транспортного налога на территории Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 1 месяца со дня официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода.

Перечень налогоплательщиков, освобожденных от уплаты транспортного налога, дополнен организациями, имеющими статус резидентов промышленных парков, в отношении транспортных средств, находящихся в их собственности. Данная льгота предоставляется резидентам промышленных парков на срок присвоения им соответствующего статуса. Присвоение и лишение статуса промышленного парка, статуса резидента промышленного парка устанавливается решением исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере промышленности и транспорта в соответствии с Законом Воронежской области "О промышленных парках в Воронежской области".

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 108-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Воронежской области "О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Внесены многочисленные изменения в Закон Воронежской области от 07.07.2006 N 67-ОЗ "О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области". Установлено, что государственная (областная) поддержка инвестиционной деятельности осуществляется также в форме предоставления субсидий на возмещение части предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта затрат по реализации инвестиционных проектов в рамках программы социально-экономического развития области в размере не более уплаченного инвесторами в областной бюджет налога на прибыль организаций. Субсидии на возмещение части предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта затрат по реализации инвестиционных проектов предоставляются организациям, состоящим на учете в налоговых органах на территории муниципальных районов Воронежской области, включенных в утверждаемый правительством Воронежской области перечень муниципальных районов с низким уровнем экономического развития, имеющим среднесписочную численность работников на территории одного из указанных муниципальных районов не менее 10 человек и получающим не менее 70% выручки от реализации товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) на территории одного из указанных муниципальных районов. Инвесторы не вправе претендовать на государственную (областную) поддержку в форме субсидий на возмещение части предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта затрат по реализации инвестиционных проектов в случаях наличия просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам и по заработной плате перед работниками.

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 104-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Воронежской области "О государственно-частном партнерстве в Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Изменениями установлено, что целью участия Воронежской области в проектах государственно-частного партнерства среди прочих является развитие не только общественной, но и инновационной инфраструктуры и повышение эффективности ее эксплуатации. Дополнительно включено положение, согласно которому участие Воронежской области в проектах государственно-частного партнерства осуществляется в целях создания, реконструкции и (или) эксплуатации объектов общественной инфраструктуры, входящих в состав объектов в сфере инновационной деятельности.

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 103-ОЗ
"О ставках налога на прибыль организаций резидентов промышленных парков на территории Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 1 месяца со дня официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода.

Ставка налога на прибыль организаций для резидентов промышленных парков определена в размере 13,5% в части, зачисляемой в областной бюджет. Установлено, что указанная ставка налога применяется в отношении резидентов промышленных парков на срок присвоения им соответствующего статуса и распространяется на прибыль, полученную от деятельности, осуществляемой в рамках Закона Воронежской области "О промышленных парках в Воронежской области". Присвоение и лишение статуса промышленного парка, статуса резидентов промышленного парка устанавливается решением исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере промышленности и транспорта.

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 102-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 118, 23.10.2012) Вступил в силу со дня официального опубликования.

Внесены многочисленные изменения в Закон Воронежской области от 23.12.2011 N 204-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов". Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен с 58073091,3 тыс. рублей до 59005590,0 тыс. рублей; общий объем расходов областного бюджета - с 66273857,0 тыс. рублей до 67182951,6 тыс. рублей. Дефицит областного бюджета уменьшен с 820065,7 тыс. рублей до 8177361,6 тыс. рублей. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств Воронежской области на 2012 год увеличен с 7393602,1 тыс. рублей до 8004755,7 тыс. рублей.

Постановление Правительства Воронежской обл. от 18.10.2012 N 940
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Воронежской области негосударственным общеобразовательным учреждениям на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования" Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Утвержденным документом регулируется механизм определения объема и предоставления субсидий из бюджета Воронежской области негосударственным общеобразовательным учреждениям, имеющим государственную аккредитацию, на финансовое обеспечение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования граждан. Установлено, что субсидии предоставляются негосударственным учреждениям на финансовое обеспечение реализации основных общеобразовательных программ в части расходов на оплату труда педагогических работников, на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы, а также на возмещение затрат на указанные цели, возникших с 01.07.2012. Определено, что условиями предоставления субсидий являются: - наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации; - отсутствие в отношении учреждения процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства или приостановления деятельности учреждения. Документ распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2012.

Постановление Правительства Воронежской обл. от 17.10.2012 N 931
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 28.09.2010 N 814"

Внесены многочисленные изменения в постановление правительства Воронежской области от 28.09.2010 N 814 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2011 - 2015 годы". В частности, суммарный объем финансирования программы уменьшен с 123550,304 тыс. рублей до 123502,904 тыс. рублей.

Постановление Правительства Воронежской обл. от 17.10.2012 N 929
"О внесении изменений в постановление администрации Воронежской области от 18.01.2008 N 25"

Внесены изменения в Порядок предоставления, расходования и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, утвержденный постановлением администрации Воронежской области от 18.01.2008 N 25. Установлено, что исполнительные органы государственной власти области при рассмотрении представленных заявок, определении целесообразности и необходимости строительства заявленных объектов контролируют также соответствие титульных списков переходящих строек заключенным муниципальным контрактам на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства муниципальной собственности. Определено, что департамент экономического развития Воронежской области также осуществляет контроль представляемых исполнительными органами государственной власти - главными распорядителями средств областного бюджета заявок на получение субсидий в части соответствия титульных списков переходящих строек заключенным муниципальным контрактам на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства муниципальной собственности. Установлено, что субсидии на очередной финансовый год распределяются между муниципальными образованиями во вторую очередь на объекты капитального строительства муниципальной собственности, строительство, реконструкция которых предусмотрены нормативными правовыми актами Воронежской области, подготовленными исполнительными органами государственной власти Воронежской области, согласованными с департаментом экономического развития Воронежской области, ДФБП Воронежской области, департаментом по развитию муниципальных образований Воронежской области и департаментом АСП Воронежской области (ранее такие объекты предусматривались нормативными правовыми актами Воронежской области, решениями, поручениями губернатора Воронежской области).

Постановление Правительства Воронежской обл. от 17.10.2012 N 928
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 12 мая 2011 года N 376"

Внесены изменения в Порядок формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы, утвержденный постановлением правительства Воронежской области от 12.05.2011 N 376. Утратило силу положение, согласно которому в проекте адресной программы, формируемом с разбивкой по главным распорядителям средств областного бюджета, в отношении каждого объекта капитального строительства указывался код вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, присваиваемый объекту капитального строительства в соответствии со сферой деятельности, в которой он будет функционировать после ввода в эксплуатацию. Определен порядок внесения изменений в адресную программу.

Приказ ДФБП Воронежской обл. от 23.10.2012 N 136"о/н"
"Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций Воронежской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга" ("Воронежский курьер", N 119, 23.10.2012)

Утвержденными условиями определяется порядок эмиссии, обращения и погашения облигаций Воронежской области (в форме документарных ценных бумаг на предъявителя) с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга. Установлено, что облигации являются государственными документарными ценными бумагами на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом) глобального сертификата, фиксированным купонным доходом и амортизацией долга. Срок обращения выпуска облигаций составляет 5 лет. Определено, что номинальная стоимость облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000,0 рублей. Выпуск ценных бумаг оформляется глобальным сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на облигации, указанные в нем, и передается на хранение (учет) в уполномоченный депозитарий. Глобальный сертификат на руки владельцам ценных бумаг не выдается. Право собственности на облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счету депо приобретателя. Признан утратившим силу одноименный приказ ДФБП Воронежской области от 09.08.2012 N 107"о/н".

Приказ ДФБП Воронежской обл. от 15.10.2012 N 131"о/н"
"Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период" ("Воронежский курьер", N 117, 18.10.2012)

Утвержденным порядком определяется механизм взаимодействия участников бюджетного процесса с целью обеспечения качественного планирования бюджетных ассигнований. Установлено, что планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств. Утверждены форма обоснования бюджетного ассигнования на очередной финансовый год и плановый период, а также Положение о порядке конкурсного распределения принимаемых обязательств из областного бюджета, которым регулируется процедура конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств между главными распорядителями средств областного бюджета, осуществляемая при подготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с эффективностью планируемых ими мероприятий. Целью утвержденной методики является создание единой методической базы расчета расходов областного бюджета в разрезе ГРБС и по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств. Методикой установлены проектировки предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, которые в последующем могут корректироваться с учетом уточнения параметров прогноза социально-экономического развития области, а также решений, принимаемых правительством Воронежской области. Утвержден Порядок определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей средств областного бюджета в процессе составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, которым устанавливаются подходы к формированию предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей средств областного бюджета в процессе составления проекта областного бюджета. Признан утратившим силу одноименный приказ ДФБП Воронежской области от 30.08.2011 N 126"о/н".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 113-ОЗ
"О промышленных парках в Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня официального опубликования.

Определено, что основными задачами функционирования промышленного парка являются: - развитие высокотехнологичных, конкурентоспособных производств; - создание инфраструктурных условий для всестороннего использования производственного потенциала промышленных организаций; - создание новых рабочих мест, повышение квалификации руководителей промышленных организаций, специалистов производственной сферы; - увеличение налогооблагаемой базы и привлечение инвестиций на территорию Воронежской области; - развитие межрегиональных и международных связей в промышленной сфере. Установлено, что статус промышленного парка присваивается территориально обособленному комплексу недвижимости с инфраструктурой, позволяющему компактно размещать производства и предоставлять условия для эффективного осуществления промышленной деятельности, созданному на земельных участках, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности. Статус промышленного парка присваивается сроком на 5 лет. Законом определены условия присвоения статуса резидента промышленного парка (также сроком на 5 лет), случаи лишения статуса резидента промышленного парка. Лишение резидента промышленного парка его статуса является основанием для прекращения предоставления ему государственной (областной) поддержки. Управление промышленным парком возлагается на управляющую организацию промышленного парка. Определены полномочия органов государственной власти Воронежской области и управляющей организации промышленного парка.

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 112-ОЗ
"О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств на территории Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Установлено, что закон распространяет свое действие на задержанные автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, на тракторы, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины, прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации, трамваи и троллейбусы, а также маломерные суда. Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат производится юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими в соответствии с действующим законодательством деятельность соответственно по перемещению транспортных средств и (или) по хранению и возврату указанных транспортных средств, заключившими по результатам конкурса договоры об оказании на территориях городских округов и муниципальных районов области указанных услуг и включенных в перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Специализированные стоянки должны отвечать следующим основным требованиям: возможность размещения не менее 100 транспортных средств для городского округа город Воронеж, не менее 50 транспортных средств для других городских округов и муниципальных районов Воронежской области; наличие контрольно-пропускного пункта, ограждения, а также технических и иных средств охраны, препятствующих доступу на территорию стоянки посторонних лиц; круглосуточная охрана территории специализированной стоянки и др. Определены полномочия органов государственной власти Воронежской области, порядок перемещения транспортного средства на специализированную стоянку оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств.

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 107-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об организации транспортного обслуживания населения легковым такси на территории Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Изменениями установлено, что к полномочиям уполномоченного органа в сфере организации транспортного обслуживания населения Воронежской области легковым такси также относится рассмотрение дел об административных правонарушениях - нарушения правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси, осуществление регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, установленных требований, за исключением контроля за соблюдением требований непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, обязаны соблюдать установленные требования закона, а также правила перевозок пассажиров и багажа легковым такси (ранее используемые ими транспортные средства должны были соответствовать установленным требованиям).

Постановление Воронежской областной Думы от 11.10.2012 N 1152-V-ОД
"О внесении изменений в приложение к постановлению Воронежской областной Думы "Об областной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Внесены многочисленные изменения в приложение к постановлению Воронежской областной Думы от 03.03.2005 N 1183-III-ОД "Об областной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года". Перечень мероприятий программы дополнен мероприятием по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений. Общая сумма расходов на реализацию программы увеличена с 7007149,2 тыс. рублей до 7123191,3 тыс. рублей. Уточнены конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности.

Постановление Правительства Воронежской обл. от 17.10.2012 N 938
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 13.01.2012 N 8"

Внесены изменения в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на гидромелиоративные, агрохимические мероприятия и агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения на 2012 год, утвержденный постановлением правительства Воронежской области от 13.01.2012 N 8 "Об утверждении порядков предоставления в 2012 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на поддержку отдельных отраслей растениеводства". Установлено, что для предоставления субсидии на гидромелиоративные работы сельхозтоваропроизводители дополнительно представляют в департамент аграрной политики Воронежской области помимо прочего акты выполненных работ (по формам КС-2 и КС-3) (ранее эти акты должны были быть подтверждены ФГБУ "Управление "Воронежмелиоводхоз").

Постановление Правительства Воронежской обл. от 17.10.2012 N 937
"О внесении изменений в постановление администрации Воронежской области от 30.12.2005 N 1239"

Внесены изменения в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области, утвержденный постановлением администрации Воронежской области от 30.12.2005 N 1239 "Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области". Изменена протяженность автомобильных дорог общего пользования Каменского, Лискинского, Панинского, Репьевского, Россошанского муниципальных районов. Общая протяженность автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения области увеличена с 8675,823 км до 8695,710 км.

Постановление Правительства Воронежской обл. от 17.10.2012 N 936
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 01.02.2012 N 49"

Внесены изменения в постановление правительства Воронежской области от 01.02.2012 N 49 "Об утверждении Порядка предоставления в 2012 году субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений". В утвержденных формах справок о размере целевых средств в отношении страхования однолетних сельскохозяйственных культур, урожая озимых сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений, посадок многолетних насаждений уточнено наименование следующего показателя: размер субсидий за счет средств областного (ранее - федерального) бюджета.

Приказ УРТ Воронежской обл. от 11.10.2012 N 47/22
"Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую МООО "Новоусманская коммунальная компания", с. Новая Усмань, потребителям Новоусманского муниципального района Воронежской области" ("Воронежский курьер", N 118, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Установлен тариф на тепловую энергию, поставляемую МООО "Новоусманская коммунальная компания", с. Новая Усмань, потребителям Новоусманского муниципального района с календарной разбивкой: - по 30.06.2013 - в размере 1192,88 рубля/Гкал (без НДС), для населения - 1407,60 рубля/Гкал (с НДС); - с 01.07.2013 по 31.12.2013 - в размере 1344,12 рубля/Гкал (без НДС), для населения - 1586,06 рубля/Гкал (с НДС). Срок действия документа ограничен 31.12.2013.

Приказ Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской обл. от 02.10.2012 N 948
"О внесении изменений в приказ департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 28.02.2012 N 146 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Повышение устойчивости электроснабжения государственных областных учреждений образования на 2012 - 2014 годы" ("Воронежский курьер", N 118, 20.10.2012)

Внесены многочисленные изменения в ведомственную целевую программу "Повышение устойчивости электроснабжения государственных областных учреждений образования на 2012 - 2014 годы", утвержденную приказом департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 02.10.2012 N 948. Установлено, что: - доля объектов, для которых разработана проектно-сметная документация по вводу в эксплуатацию энергетических установок учреждений образования областной формы собственности, от общего количества объектов, оснащаемых автономными источниками электроснабжения, составит в 2012 году 38% (ранее - 33,9%); 2013 году 69% (ранее - 71,4%); 2014 году, как и прежде 100%; - количество учреждений образования областной формы собственности, в которых будут проведены установка и ввод в эксплуатацию автономных источников электроснабжения, составит в 2012 году 16 (ранее - 19) учреждений; 2013 году 13 (ранее - 21) учреждений; 2014 году 13 (ранее - 16) учреждений. - доля учреждений, оснащенных источниками резервного питания, от общего количества областных учреждений образования составит в 2012 году 15,7% (ранее - 23%); 2013 году 28,4% (ранее - 48%); 2014 году 41,2% (ранее - 68%). В результате исполнения программы ожидается обеспечение бесперебойного электроснабжения в 42 (ранее - 56) учреждениях образования путем установки в них 47 (ранее - 75) автономных источников энергоснабжения (общей мощностью 3200 (ранее - 3520) кВт); доля учреждений, оснащенных источниками резервного питания, от общего количества областных учреждений образования составит 41,2%(ранее - 68%).

Приказ Департамента по развитию муниципальных образований Воронежской обл. от 10.09.2012 N 68
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов на территории Воронежской области в 2013 - 2015 годах" ("Молодой коммунар", N 116, 18.10.2012)

Утвержденной программой предусмотрена реализация мероприятия по выполнению ремонтно-восстановительных работ, направленных на сохранение военно-мемориальных объектов. Установлено, что финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере 54692 тыс. рублей, средств областного бюджета - 50520 тыс. рублей и средств местных бюджетов - 5537,7 тыс. рублей. Общий объем финансирования программы составляет 110749,7 тыс. рублей. В результате исполнения программы ожидается: - осуществление ремонта, восстановление и благоустройство территории 420 воинских захоронений; - разработка в 31 муниципальном образовании целевых программ или отдельных программных мероприятий, направленных на обеспечение сохранности воинских захоронений; - достойное увековечение памяти воинов, погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и последующих локальных конфликтах.

Приказ Департамента по развитию муниципальных образований Воронежской обл. от 11.07.2012 N 52
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Благоустройство мест массового отдыха населения городских и сельских поселений Воронежской области на 2013 - 2015 годы" ("Молодой коммунар", N 116, 18.10.2012)

Утвержденной программой предусмотрена реализация двух мероприятий: - проведение комплекса работ по благоустройству парков и скверов; - проведение комплекса работ по благоустройству зон отдыха у воды (пляжей). Установлено, что финансирование осуществляется из средств областного бюджета в размере 602396 тыс. рублей, средств бюджетов муниципальных образований - 31137 тыс. рублей, средств внебюджетных источников - 568 тыс. рублей. Общий объем финансирования программы составляет 634101 тыс. рублей. В результате исполнения программы ожидается: - комплексное благоустройство 153 парков и скверов; - комплексное благоустройство 78 зон отдыха у воды (пляжей); - повышение уровня комфортности, качества и условий отдыха граждан; - повышение степени удовлетворенности населения муниципальных образований области уровнем благоустройства мест массового отдыха.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 118-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности на территории Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Документом внесены дополнения, согласно которым определяются требования в области охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения. Установлено, что в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, разрабатывает план снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и утверждает его в соответствии с действующим законодательством по согласованию с уполномоченным органом, органом местного самоуправления поселения, городского округа и территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический надзор. Уполномоченный орган не реже 1 раза в год размещает в средствах массовой информации и на официальном портале Воронежской области в сети Интернет сведения об очистке сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения на территории области, информацию о планах снижения сбросов организаций, осуществляющих водоотведение, и их абонентов и об итогах реализации таких планов. Действие указанных дополнений вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования, но не ранее 01.01.2013. Также установлено, что уполномоченный орган, осуществляющий государственное управление в сфере охраны окружающей среды, помимо прочего контролирует в установленном федеральным законодательством порядке плату за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

Постановление Правительства Воронежской обл. от 17.10.2012 N 930
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 28.04.2010 N 337"

Внесены изменения в постановление правительства Воронежской области от 28.04.2010 N 337 "О мерах по реализации Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую". Признаны утратившими силу форма ходатайства о переводе земель из одной категории в другую, а также некоторые сведения, указываемые в нем (описание границ земельного участка и его отдельных частей, сведения об отсутствии иных вариантов размещения объекта в границах муниципального образования, о наличии или об отсутствии утвержденных запасов полезных ископаемых и объектов культурного наследия на испрашиваемом к переводу земельном участке. В содержании ходатайства уточнены следующие сведения: - сведения о наличии (об отсутствии) земельного участка, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, в перечне особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий Воронежской области; - обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую (в случае размещения промышленных объектов - обоснование отсутствия иных вариантов размещения этих объектов); - кадастровая стоимость земельного участка и средний уровень кадастровой стоимости земель по муниципальному району (городскому округу), на территории которого расположен земельный участок. Изменен состав документов, прилагаемых к указанному ходатайству.

Постановление Правительства Воронежской обл. от 17.10.2012 N 925
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 06.07.2010 N 546" ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012 (опубликован без приложения))

Внесены изменения в постановление правительства Воронежской области от 06.07.2010 N 546 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2010 - 2014 годы". В новой редакции изложена долгосрочная областная целевая программа "Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2010 - 2016 годы" (ранее - на 2010 - 2014 годы). Установлено, что основными целями программы являются: - восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; - обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод; - сохранение и восстановление природных комплексов, их биологического разнообразия; - повышение уровня экологической безопасности области, улучшение качества окружающей среды; - предупреждение и ликвидация экологических последствий хозяйственной деятельности в условиях возрастающей экономической активности; - обеспечение рационального природопользования; - охрана окружающей среды от вредного воздействия ионизирующего излучения. Общий объем финансирования программы составляет 3207055 тыс. рублей.

Приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской обл. от 10.10.2012 N 1864
"Об утверждении формы перечня земельных участков, подлежащих бесплатному предоставлению в собственность граждан, имеющих трех и более детей, на территории Воронежской области" ("Воронежский курьер", N 119, 23.10.2012)

В утвержденной форме указывается местоположение земельного участка, его кадастровый номер и площадь для индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ УГЗиОТ Воронежской обл. от 12.10.2012 N 53 о/н
"Об утверждении Административного регламента управления государственного заказа и организации торгов Воронежской области по исполнению государственной функции "Размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков" ("Воронежский курьер", N 117, 18.10.2012)

Административным регламентом определены требования к порядку исполнения государственной функции, формы контроля за ее исполнением, сроки выполнения административных процедур, а также порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица. Установлено, что исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры: - сбор и обработку ежегодных планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, представленных главными распорядителями бюджетных средств с учетом подведомственных учреждений; - свод и формирование ежегодного плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области; - согласование в случае соответствия планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг установленным требованиям с применением электронно-цифровой подписи; - опубликование на официальном сайте Российской Федерации планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с требованиями совместного Приказа Минэкономразвития РФ N 761, Казначейства РФ N 20н от 27.12.2011; - отклонение в случае несоответствия планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг установленным требованиям с указанием причин; - обработку и согласование изменений, вносимых в планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг главными распорядителями бюджетных средств; - размещение измененных планов-графиков на официальном сайте Российской Федерации.

Приказ Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской обл. от 25.09.2012 N 109
"О признании утратившим силу приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 20.08.2012 N 70" ("Воронежский курьер", N 119, 23.10.2012)

Утратившим силу приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 20.08.2012 N 70 "Об утверждении порядка передачи информации о деятельности департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области" устанавливалось, что при поступлении запроса о предоставлении информации ответственное лицо отдела, осуществляющего его подготовку определяло объем предоставляемых сведений, формат, материальный носитель, на котором предоставляется информация (бумажный носитель, компьютерное накопительное устройство).

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 119-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Воронежской области "О народных художественных промыслах в Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Внесенными изменениями установлены полномочия Воронежской областной Думы, правительства Воронежской области, исполнительных органов государственной власти в области народных художественных промыслов. Определены направления и формы государственной (областной) поддержки народных художественных промыслов на территории Воронежской области, к которым относятся: содействие в осуществлении инвестиционной деятельности в народные художественные промыслы; пропаганда и популяризация развития народных художественных промыслов; поддержка муниципальных программ по развитию народных художественных промыслов; предоставление субсидий и налоговых льгот организациям народных художественных промыслов в соответствии с действующим законодательством. Для осуществления деятельности по отнесению изделий, изготовляемых на территории области, к изделиям народных художественных промыслов уполномоченным исполнительным органом государственной власти области создается художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам, в который включаются высококвалифицированные специалисты, ведущие мастера, руководители (главные художники) организаций народных художественных промыслов, искусствоведы, этнографы, работники музеев, представители органов культуры, творческих союзов, фондов и ассоциаций, чья деятельность связана с сохранением национального культурного наследия. Отнесение изделий, изготовляемых на территории области, к изделиям народных художественных промыслов осуществляется на основе решений указанного художественно-экспертного совета, принимаемых по результатам рассмотрения представленных типовых образцов и уникальных изделий.

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 106-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Воронежской области "О науке и научно-технической политике в Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Установлено, что областная инновационная политика является составной частью научно-технической политики, проводимой органами государственной власти Воронежской области. Основными ее целями являются: - обеспечение населения области высокотехнологичной продукцией; - стимулирование инновационной активности организаций, обеспечивающей рост конкурентоспособности продукции на основе освоения научно-технических достижений и обновления производства; - обеспечение правового регулирования и защита интересов субъектов инновационной деятельности; - создание благоприятных условий для развития конкурентной среды в инновационной сфере, поддержка малого и среднего предпринимательства; - формирование современной эффективной инновационной инфраструктуры; - обеспечение согласованного взаимодействия всех элементов областной инновационной системы и встраивание их в национальную инновационную систему. Областная инновационная политика осуществляется исходя из следующих основных принципов: ориентация на поддержку инновационной деятельности; сочетание государственного (областного) регулирования инновационной деятельности с эффективным функционированием конкурентных рыночных механизмов; признание науки социально значимой отраслью, определяющей уровень развития производительных сил и являющейся основой инновационной деятельности; гласность и использование различных форм общественных обсуждений при выборе приоритетных направлений развития науки и техники при разработке инновационных программ и проектов, реализация которых осуществляется на конкурсной основе; равенство прав, обязанностей и ответственности всех субъектов инновационной деятельности. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти области, формирующий и осуществляющий инновационную политику, организует проведение экспертизы инновационных проектов в установленном порядке.

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 105-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об инновационной политике Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Внесены многочисленные изменения в Закон Воронежской области от 06.10.2011 N 133-ОЗ "Об инновационной политике Воронежской области". Установлено, что органы государственной власти области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области оказывают субъектам инновационной деятельности государственную (областную) поддержку в формах: - предоставления субсидий за счет средств областного бюджета субъектам инновационной деятельности; - предоставления налоговых льгот; - предоставления государственных гарантий при реализации субъектами инновационной деятельности инновационных программ и проектов; - создания фондов поддержки инновационной деятельности; - стимулирования спроса на инновационную продукцию путем размещения заказов для государственных нужд области; - содействия продвижению инновационной продукции на внутреннем и внешнем рынках; - организации семинаров, конференций, круглых столов, выставок по вопросам развития инновационной деятельности; - информационной и консультационной поддержки; - иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Воронежской области. Определено, что областные инновационные программы могут согласовываться с федеральными целевыми и адресными программами и финансироваться из бюджетов всех уровней, иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации (ранее инновационные программы могли финансироваться совместно из федерального и областного бюджетов).

Постановление Правительства Воронежской обл. от 17.10.2012 N 927
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 13 марта 2012 года N 163"

Внесены изменения в постановление правительства Воронежской области от 13.03.2012 N 163 "О реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования Воронежской области в 2012 году". Документом утверждены: 1) Порядок использования бюджетных ассигнований, полученных из федерального бюджета на модернизацию региональных систем общего образования. Установлено, что за счет средств субсидии финансируются расходы, возникающие при реализации комплекса мер по модернизации общего образования области, который включает следующие мероприятия: приобретение необходимого оборудования, транспортных средств для перевозки обучающихся; пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений; развитие школьной инфраструктуры; повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей; модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся; осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования; проведение капитального ремонта и реконструкции зданий общеобразовательных учреждений; 2) Порядок предоставления в 2012 году субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на модернизацию региональных систем общего образования. Порядком определен механизм предоставления средств на реализацию комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования бюджетам муниципальных образований области. Приведена формула расчета размера субсидии. Утверждены формы уведомления о бюджетных ассигнованиях, сводного реестра получателей субсидий.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 114-ОЗ
"О внесении изменения в статью 2 Закона Воронежской области "О правлении Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Установлено, что в состав правления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области также входит один представитель (ранее - первый заместитель председателя) правительства Воронежской области.

Постановление Воронежской областной Думы от 11.10.2012 N 1151-V-ОД
"О внесении изменений в приложение к постановлению Воронежской областной Думы от 31 мая 2007 года N 909-IV-ОД "Об областной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007 - 2012 годы" Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Внесены многочисленные изменения в приложение к постановлению Воронежской областной Думы от 31 мая 2007 года N 909-IV-ОД "Об областной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007 - 2012 годы". Установлено, что общий объем финансирования программы уменьшен с 2587537,4 тыс. рублей до 2330542,8 тыс. рублей. Уточнены важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" и подпрограммы "Онкология".

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 115-ОЗ
"О внесении изменения в статью 23 Закона Воронежской области "О профилактике правонарушений в Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Изменениями установлено, что в целях профилактики алкоголизма и правонарушений, связанных с незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, органы государственной власти Воронежской области в пределах своей компетенции: - выдают лицензии на розничную продажу алкоголя, проводят государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий; - принимают декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляют государственный контроль за их представлением; - осуществляют лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции; - вносят предложения о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Приказ Департамента АСП Воронежской обл. от 19.10.2012 N 388
"О внесении изменений в приказ от 08.12.2009 N 307" ("Воронежский курьер", N 119, 23.10.2012)

Внесены изменения в приказ департамента АСП Воронежской области от 08.12.2009 N 307 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов приказов департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области". В новой редакции утвержден Порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов департамента АСП Воронежской области. Установлено, что объектами такой экспертизы являются приказы и проекты приказов департамента, принятые в пределах полномочий и направленные на установление, изменение или отмену общеобязательных предписаний постоянного или временного характера, рассчитанных на многократное применение в отношении неопределенного круга лиц. Признаны утратившими силу приказ департамента АСП Воронежской области от 19.03.2010 N 78 "О внесении изменений в приказ N 307 от 08.12.2009", а также положение, согласно которому антикоррупционную экспертизу проектов приказов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96, проводит отдел правовой и кадровой работы.

Приказ Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской обл. от 04.10.2012 N 954
"О внесении изменений в приказ департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 30.12.2011 N 1185 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Профилактика экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности на территории Воронежской области на 2012 - 2014 годы" ("Воронежский курьер", N 117, 18.10.2012)

Внесены изменения в ведомственную целевую программу "Профилактика экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности на территории Воронежской области на 2012 - 2014 годы", утвержденную приказом департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 30.12.2011 N 1185. Система программных мероприятий изложена в новой редакции. Уточнено содержание каждого проводимого мероприятия.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 117-ОЗ
"О бесплатной юридической помощи на территории Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Закон регулирует отдельные отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, а также некоторые вопросы организационно-правового обеспечения реализации права граждан на получение такой помощи на территории Воронежской области. Определены категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, участники государственной системы бесплатной юридической помощи, а также полномочия Воронежской областной Думы, правительства Воронежской области, уполномоченного исполнительного органа государственной власти в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью. Установлено, что оказание бесплатной юридической помощи осуществляется исполнительными органами государственной власти области и подведомственными им учреждениями, государственными юридическими бюро и адвокатами. Со дня вступления в силу указанного закона признается утратившим силу Закон Воронежской области от 22.12.2005 N 85-ОЗ "Об оказании юридической помощи на территории Воронежской области бесплатно" с изменениями, внесенными законом от 12.05.2009 N 41-ОЗ.

Закон Воронежской области от 17.10.2012 N 116-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Воронежской области "О пределах нотариальных округов в границах территории Воронежской области и количестве должностей нотариусов в нотариальном округе" (принят Воронежской областной Думой 11.10.2012) ("Молодой коммунар", N 117, 20.10.2012) Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Количество должностей нотариусов нотариального округа Бутурлиновского района Воронежской области увеличено с 1 до 2. Общее количество должностей нотариусов в Воронежской области составило 122 (ранее - 121).

[Последний обзор] [Все обзоры]